Bagi Steve Rogers, kebangkitan setelah puluhan tahun mati suri melibatkan lebih dari sekadar mengejar budaya pop; ini juga berarti bahwa idealis sekolah tua ini harus menghadapi dunia dengan ancaman yang lebih halus dan kompleksitas moral yang sulit. Itu menjadi jelas ketika Direktur Nick Fury dibunuh oleh pembunuh misterius, Prajurit Musim Dingin, tetapi sebelumnya memperingatkan Rogers bahwa SHIELD telah ditumbangkan oleh musuh-musuhnya. Ketika Rogers bertindak atas peringatan Fury untuk tidak mempercayai siapa pun di sana, dia dicap sebagai pengkhianat oleh organisasi. Sekarang seorang buronan, Captain America harus mengungkap misteri mematikan ini dengan bantuan Black Widow dan teman barunya, The Falcon. Namun, pertempuran itu akan mahal bagi Sentinel of Liberty, dengan Rogers menemukan musuh di tempat yang paling tidak diharapkannya sambil mengetahui bahwa Winter Soldier tampak sangat akrab.